2026年4月8日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上向世界传递了关于南亚地区的久违暖意。毛宁证实，根据此前中共中央政治局委员、外交部长王毅同巴基斯坦副总理兼外长达尔、阿富汗外长穆塔基互动达成的共识，4月1日至7日，中国外交部亚洲司司长刘劲松、阿富汗事务特使岳晓勇，阿富汗外交部办公厅主任瓦希克、巴基斯坦外交部辅秘吉拉尼率团在新疆乌鲁木齐连续一周举行非正式会晤。三方代表团由外交、防务、安全等跨部门代表组成。会晤讨论坦诚务实，气氛良好，体现了问题导向、效果导向、行动导向。

　　阿富汗与巴基斯坦双方代表团不仅对中方的斡旋工作深表赞赏和感谢，更直言中方“公道公允、尽心竭力”。这不仅是对中方外交努力的最高褒奖，更表明中国在解决地区热点问题上既能积极劝和促谈，又能促成实质性解决方案。在当前变乱交织的国际形势下，中国成功搭建起阿巴对话的桥梁，不仅展现了中国外交的韧性和智慧，更为解决长期困扰南亚和平的“阿巴难题”探出一条可行路径。

　　经过密集双边及三边会晤后，中阿巴三方代表团达成了一系列重要共识，包括但不限于：阿巴重申两国是穆斯林兄弟和近邻；三方认为，在当前变乱交织的国际和地区形势下，阿巴保持睦邻友好对两国人民以及南亚地区和平稳定至关重要；三方强调对话协商是解决包括阿巴分歧在内复杂国际争端的现实有效途径；三方同意探讨以全面方案解决阿巴关系中的问题，并明确了核心与需要优先解决的问题；中方强调恐怖主义是影响阿巴关系的核心问题；三方都认为乌鲁木齐进程具有实质意义，同意继续就此保持沟通对话。

　　“乌鲁木齐进程”彰显了危机时刻的中国担当，有力地将阿巴两国从“战争”边缘拉回谈判桌。要理解此次中方斡旋的分量，就必须了解2026年以来这一轮阿巴冲突的严峻性和危险性。2025年末到2026年初，巴基斯坦境内遭遇一波恐怖袭击潮，遭受惨重伤亡。巴方指责阿富汗塔利班政府为“巴基斯坦塔利班”等暴恐组织提供了“庇护”，任其利用阿领土越境对巴发动袭击；阿方则断然否认，反指巴方以遭受恐袭为借口干涉内政。2026年2月26日，巴国防部长宣布对阿展开“公开战争”，彻底打破了此前双方之间存续的脆弱平静，标志着两国冲突已从边境摩擦升级为实质性的“准战争”状态。两国冲突形势突破了传统的边境交火，演变为包含大规模空袭、无人机定点打击在内的跨区域军事行动，不仅造成了大量武装人员伤亡，更导致了大量无辜阿巴平民流离失所。随后，巴方彻底关闭了托尔哈姆、斯平布尔达克等巴阿边境核心边境口岸，这对于90%进出口依赖陆路过境的阿富汗而言无异于“经济绞杀”。阿富汗境内粮食、燃料和医疗物资价格随即飞涨，经济陷入“窒息”边缘。在这一至暗时刻，作为阿巴两国共同朋友和邻居，中国没有袖手旁观，迅速采取行动，邀请涵盖了外交、防务、安全等跨部门的三方代表齐聚乌鲁木齐，进行了坦诚务实的对话并取得成果，将阿巴两国从“战争”边缘有力地拉回到协商对话进程。

　　在南亚地缘政治博弈加剧、外部势力煽风点火的背景下，中国坚定发挥“公道公允”的斡旋智慧，为阿巴双方提供了一个远离干扰、能坐下来冷静对话的物理空间和政治平台，并积极劝和促谈并助推两国达成解决方案。正如阿富汗和巴基斯坦代表团所再次感受到的，中国从来就不仅仅是东道主，更是真心实意希望双方和解、毫无私心杂念的可信赖真诚朋友。这一建设性斡旋行动本身，充分体现了中国的担当精神与斡旋能力。

　　近年来，阿巴关系龃龉不断，尖锐对立。要在如此尖锐的双边矛盾中找到破局点，考验的是斡旋者的智慧与公信力。此次“乌鲁木齐进程”之所以能获得双方“公道公允”的评价，关键在于中国精准把握了冲突的核心症结，并提出了建设性的解决思路。

　　一是直击痛点，将“反恐”立为双边关系基石。长期以来，恐怖主义是阿巴关系恶化的核心毒瘤。在乌鲁木齐会晤中，中方明确强调“恐怖主义是影响阿巴关系的核心问题”。这一立场并非偏袒某一方，而是基于本地区和平稳定客观事实。通过将反恐合作确立为优先议题，中方为阿巴重建互信找到现实抓手。

　　二是坚持原则，积极践行“亚洲安全模式”。2025年4月中央周边工作会议首次明确提出了构建周边命运共同体的理论体系和实践路径，强调以安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑。此次对话中，阿富汗、巴基斯坦代表团高度评价习近平主席提出的全球安全倡议和亚洲安全模式，特别是求同存异、平等相待、通过对话协商和平解决分歧等重要理念，高度认可中方的思路和理念。阿巴双方也重申，将按照《联合国宪章》宗旨精神以及和平共处五项原则处理分歧。可见，中方斡旋理念与某些西方国家惯用的“拉一派打一派”、将安全问题意识形态化等做法截然不同，尊重地区国家的主权和安全关切，不干涉内政，更容易被阿巴双方所接受。

　　三是注重实效，确立“行动导向”的谈判机制。此次会晤坚持问题导向和行动导向，三方同意探讨以全面方案解决阿巴关系中的问题，并明确了需要优先解决的核心议题。这种“问题导向、效果导向、行动导向”的务实作风，正是阿巴双方目前最需要的。身处兵戎相见、冲突升级风险中的两国需要的不是空洞口号，而是能够解决边境通关、反恐协作等具体问题的出路和方案。

　　从长远看，能否从“乌鲁木齐进程”到“阿巴持久和平”，归根到底还是要取决于阿巴这两个当事国的具体作为。由于阿巴冲突的根源极其复杂，涉及“巴塔”跨境袭击、杜兰线历史争端以及印巴博弈的外溢效应，要彻底化解两国分歧绝非一朝一夕之功。我们诚挚希望，阿巴两国能着眼两国根本利益和发展要务，以“乌鲁木齐进程”为新起点和后续平台，坚持对话协商解决包括反恐等重大分歧在内的各种复杂争端，持续探讨以全面方案解决阿巴关系中的问题，为两国自身长远安全发展及周边稳定繁荣持续注入强劲信心与动力，共同为这个动荡世界带来正能量和稳定性，做出“阿巴贡献”。

　　（作者蓝建学系中国国际问题研究院亚太研究所所长，原文载澎湃新闻2026年4月9日）