据日本媒体报道,为持续发展打击敌方基地的所谓“反击能力”,日本政府计划2024财年开始在自卫队设施内建造更多弹药库,用于储存远程导弹。这些仓库将建于北海道、宫崎、鹿儿岛和冲绳的9个陆上自卫队基地内,日本防卫省已为此申请预算经费。
日本自卫队现有弹药库数量约为1400个,计划2032年前新建130个。日本紧锣密鼓加快弹药库建设,主要用于储存日渐增多的远程导弹。此举表明日本扩武进程不断加速,也使有关设施成为军事打击目标的风险上升,引发当地居民的安全担忧。针对外界疑问,日本新任防卫大臣木原稔在记者会上含糊其辞,不愿透露弹药库中拟储存的具体弹药种类和数量。
从新建弹药库的地点选择看,日本有关军力部署针对周边国家的企图昭然若揭。据日本媒体透露,日本政府内部设想的可能触发行使“反击能力”的情形,主要包括“周边有事”等危机事态,一旦危机事态对日本构成明确威胁,日本自卫队可主动采取“先发制人”的打击。
去年12月,岸田政府通过“安保三文件”,对二战后日本国家安全战略和防卫政策作出大幅调整,其中最大变化在于首次写入可打击敌方导弹基地的“反击能力”。作为“反击能力”的关键环节,日本政府明确将优先发展“防区外防卫能力”,即“从敌方射程圈外攻击敌方导弹基地的能力”,为此拟在2027年前拨款5万亿日元用于相关军力建设,其中包括从美国采购400枚“战斧”巡航导弹。日本还计划将国产“12式”地对舰导弹改造为射程超过1000公里的远程导弹,并用5至10年时间实现1000枚规模的部署,未来这些导弹可从陆、海、空不同平台发射;同时研发的还有高速滑翔弹和高超音速导弹等,企图使日本自卫队具备“先发制人”的远程打击能力。
在岸田政府推动日本防卫政策调整过程中,日本政客频繁炒作乌克兰危机、半岛事态和台海局势,声称日本外部安全环境日益严峻,并炮制出“今天的乌克兰可能成为明天的东亚”“台湾有事就是日本有事”等荒谬论调,竭力渲染周边威胁,煽动民众的危机意识,以减少其扩充武力面临的国内阻力。近年来,在美国推动“大国竞争”和阵营对抗的背景下,日本不断与美国加强军事勾连。同时,美日韩三方强化军事合作,突出“威慑朝鲜、遏压中俄”的消极指向,日本在其中扮演了推手角色。
需要指出的是,有关动向反映出日本国内政治日益右倾化的现实,暴露出日执政当局错误的国家安全观和偏执的对外战略取向。同时,日本不断挑动和介入地缘矛盾,向周边国家发出强烈敌对信号,加剧东亚地区的紧张局势和冲突风险,也使国际社会对日本军国主义复活忧心忡忡。日本妄图扩充武力、破坏地区和平稳定的行径,已引起国际社会高度警惕。
(作者:项昊宇,中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员,原文载《解放军报》)