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徐步院长发表文章《携手构建全球发展命运共同体——写在习近平主席提出全球发展倡议一周年之际》

| 作者: 徐步 | 时间: 2022-09-22 | 责编:
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  实现可持续发展,构建全球发展命运共同体,是各国共迎挑战、共谋发展的新路径。2021年9月21日,在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中,习近平主席提出全球发展倡议,推动构建全球发展命运共同体。一年来,这一重要倡议受到各国人民广泛支持,引发国际社会热烈反响。

  发展是硬道理,是人类社会永恒的主题。没有发展,一切都无从谈起。习近平主席指出,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响。各国人民对和平发展的期盼更加殷切,对公平正义的呼声更加强烈,对合作共赢的追求更加坚定。全球发展倡议是继共建“一带一路”之后,习近平主席提出的又一重大国际合作倡议,聚焦发展优先,突出以人民为中心,强调普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生、行动导向。推动全球发展迈向平衡协调包容的新阶段,构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系,不断增强民众的获得感、幸福感、安全感,大力构建人与自然生命共同体,中国向世界发出了时代最强音。

  发展是联合国工作的重要内容,是广大发展中国家的最大诉求。2015年9月,《2030年可持续发展议程》在联合国可持续发展峰会上正式通过。17项可持续发展目标涉及社会、经济和环境等各个领域,指出要促进持久、包容和可持续的经济增长,在全世界消除一切形式的贫困。2021年,中国历史性地完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了彪炳史册的人间奇迹,谱写了人类战胜贫困的里程碑式的伟大壮举。习近平主席提出全球发展倡议,把中国的发展与世界的发展密切联系起来,在中国与世界的紧密互动中推动构建全球发展命运共同体,为世界和平与发展擘画了宏阔蓝图。

  当代中国正处于近代以来最好的发展时期。在新中国成立以来特别是改革开放以来取得的重大成就基础上,我国发展站到了新的历史起点上。社会生产力水平总体上显著提高,国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力显著提升。我们具备过去难以想象的良好发展条件,但也面临着许多前所未有的困难和挑战。以习近平同志为核心的党中央,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

  发展是解决一切问题的总钥匙。习近平新时代中国特色社会主义思想,正是在中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中创立并不断丰富发展的。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国为全球减贫事业发展和人类发展进步作出重大贡献。中国积极落实联合国千年发展目标,提前10年实现联合国《2030年可持续发展议程》减贫目标,丰富发展了人类反贫困理论,提振各国特别是广大发展中国家消除绝对贫困的信心。截至目前,中国与联合国开发计划署、世界粮食计划署、世界卫生组织、联合国儿童基金会、联合国人口基金、联合国难民署、国际移民组织、国际红十字会等多个国际组织实施项目近百个,涉及农业发展与粮食安全、减贫、妇幼健康、卫生响应、教育培训、灾后重建、移民和难民保护、促贸援助等领域。

  中国坚持以推动构建人类命运共同体为崇高使命、以坚持正确义利观为价值导向、以“南南合作”为基本定位、以共建“一带一路”为重要平台、以帮助其他发展中国家落实联合国《2030年可持续发展议程》为重要方向的国际发展合作观,积极开展国际发展合作。中国通过援建农村公益设施、分享农业治理经验和开展技术转移等方式,帮助其他发展中国家减少贫困、改善民生;因地制宜帮助它们加快农业发展,实现粮食自给、保障粮食安全;积极支持它们的公共卫生体系建设,帮助提升医疗卫生服务水平,保障人民生命健康;通过援建学校、培养师资力量、扩大奖学金规模等方式,提升它们的教育发展水平,为全球减贫和发展事业贡献中国伟力。

  中国的发展是世界的机遇,中国是经济全球化的受益者,更是贡献者。中国持续推动高质量共建“一带一路”,支持和帮助发展中国家特别是最不发达国家减少贫困、改善民生,积极同世界分享中国机遇、中国经验,以实际行动努力解决“发展赤字”问题,推动全人类共同发展。在中国共产党团结带领中国人民踏上实现第二个百年奋斗目标新的征程上,中国还将继续以自身的新发展为世界提供新机遇,为增进各国民生福祉、实现全人类共同发展提供新动力。中国真诚希望世界各国从中国的新发展中受益,共享发展成果,实现合作共赢,共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

  中国共产党领导中国人民不懈探索,走出了一条中国式的现代化新道路。相较于人类社会以往的现代化发展经验,中国式现代化新道路具有鲜明的中国特色,立足于中国国情,不仅深刻改变了中华民族的前途命运,也为广大发展中国家的现代化发展路径提供了全新选择。中国式现代化新道路以坚持党的集中统一领导为最根本特征和最大优势,始终确保沿着正确方向前进,不断挖掘和释放中国特色社会主义制度的巨大潜能。中国式现代化新道路摒弃了西方资本主义以资本为中心的发展道路,坚持以人民为中心的发展思想,以实现人民对美好生活的向往为奋斗目标,是对西方式现代化道路的新超越。

  中国式现代化新道路追求全面性和协调性,强调各个领域相互协作、相互配合、相互促进,通过补齐短板,实现协调和均衡发展,具有鲜明的全面发展和协调发展特征。中国式现代化新道路突出和平性,表明中国的发展不依靠掠夺他国资源,也不依靠发动侵略战争,而是凭借劳动和智慧实现了工业化和现代化。中国通过争取和平国际环境保持稳定发展,又以自身发展维护和促进世界和平,致力于把世界机遇转变为中国机遇,把中国机遇转变为世界机遇,在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。

  当前,全球可持续发展面临一系列挑战。单边主义、保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流。主要经济体缺乏政策协调,世界经济稳定性、可持续性增长基础脆弱。国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题严重,一些国家社会矛盾激化。发展中国家的需求未能得到发达国家应有重视,发展中国家尤其是贫困国家所获发展援助不足。贸易、金融、科技合作环境不公正,一些国家滥用制裁,鼓吹“脱钩”,全球产业链、供应链遭到冲击。国际社会应当以相互尊重、公平正义、合作共赢为原则,始终抓住并切实解决发展问题,携手构建全球发展命运共同体。

  (徐步,习近平外交思想研究中心秘书长、中国国际问题研究院院长,原文发表于“习近平外交思想和新时代中国外交网站”2022年9月21日)