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落实全球安全倡议 致力欧亚地区和平

| 作者: 李天毅 | 时间: 2022-06-06 | 责编:
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  当前,欧亚地区安全形势复杂多变,面临自冷战结束以来最严重的挑战。习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表重要讲话,首次提出全球安全倡议,为欧亚地区国家携手合作应对本地区传统和非传统安全挑战,指明了前进方向,我们要清醒认识欧亚地区安全面临的严峻威胁,找准存在的问题。

  一是美国加紧渗透欧亚地区,大国博弈紧张升级。美国改变在中亚地区遏俄为主的政策,对中俄实施双重遏制。美国利用部分欧亚国家之间的领土、民族、宗教等矛盾和相关国家内部存在的政治、经济和社会问题,继续策动政治社会渗透,进行所谓“民主”改造,不断制造并强化地区不稳定因素。

  二是阿富汗变局引发新乱象,恐怖势力趁机回潮。阿富汗变局使欧亚地区面临的不确定性激增,在新冠疫情、战争冲突、经济衰退相互交织的背景下,恐怖主义、极端主义和毒品走私威胁有所上升。塔吉克斯坦和阿富汗边境恐怖主义组织渗透压力增大,哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等国极端主义组织时有活动。中亚五国不同程度都面临着内部问题,阿富汗局势剧变使本地区极端势力有机可乘。

  三是非传统安全因素频发,疫情持续蔓延肆虐。欧亚地区能源危机和粮食安全问题日益突出。西方国家借助互联网等媒体平台,在欧亚地区策动“颜色革命”。各种极端思潮变换手法,采用网络传播极端思想,并招募成员组织暴恐活动。网络诈骗等犯罪行为愈演愈烈,也对欧亚地区政治社会稳定构成挑战。

  四是各种力量更加活跃,地缘政治争夺升温。美国意图将中亚地区打造成遏制中俄的前沿阵地,对经过长期互动所形成的既有大国平衡造成冲击与破坏。印度积极与中亚拓展合作框架,推进地区互联互通建设以扩大贸易规模,提升其对中亚地区影响力。土耳其引领泛突厥主义潮流,打造“突厥语国家联盟”,进一步推进与中亚突厥语国家的区域整合。伊朗即将加入上合组织,增加了经略中亚地区的有利地位。

  五是美国竭力打造科技优势,大肆制造数字和健康威胁。美国纠结“五眼联盟”和日、韩等国,在数字技术领域构筑排他性势力范围。美国国防部以合作减少生物安全风险、加强全球公共卫生等名义,在欧亚地区建立密集的生物实验室,给本地区人民的生命健康造成安全隐患。

  面对欧亚地区各种挑战,各国应当同心合力,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,向着构建人类命运共同体的正确方向,携手迎接挑战,建设美好未来。

  一要切实贯彻践行新安全观,积极打造安全共同体。要坚持共同、综合、合作、可持续发展的安全观,摒弃冷战思维,反对单边主义,反对搞集团政治和阵营对抗,秉持安全不可分割原则,构造均衡、有效、可持续的安全架构,反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上。

  二要放眼地区和全球,深度参与安全治理。应深化与联合国等国际及地区安全组织或机制的联系,加大跨国性、全球性安全问题的合力应对。聚焦地区安全治理,带动阿富汗发展经济、改善民生,持续推动阿富汗和平重建进程。

  三要坚持通过谈判制止冲突,通过对话解决争端。通过合作增进互信,共同建设持久和平的世界。紧跟时代步伐,适应新形势新变化,在深化政治互信、强化组织安全功能、发展务实合作、促进民心相通方面不断发力。在多边主义旗帜下加强团结合作,倡导普惠共赢精神,团结各方力量,携手推动构建人类命运共同体。

  四要多措并举打击“三股势力”,加强非传统安全领域合作。加大去极端化合作,严防“三股势力”借疫生乱,继续推进反恐、禁毒、边防等重点领域安全合作,加强网络安全、气候变化、自然灾害和生物安全等非传统安全领域合作。

  五要着力共建欧亚伙伴关系,共塑地区新秩序。各国应在欧亚地区开展高水平战略协作,稳步推进“一带一路”与欧亚经济联盟对接合作,加大在上合组织等平台协作。支持各国维护自身政治安全和社会稳定,反对外部势力以任何借口干涉他国内政,反对重拾冷战思维,反对挑动意识形态对抗,主张推进国际关系民主化,维护联合国宪章宗旨和原则。

      (李天毅,中国国际问题研究院欧亚研究所研究实习员)