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万里扬帆更远航——元首外交引领新时代中俄关系行稳致远

| 作者: 胡光玥 | 时间: 2021-12-23 | 责编:
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  12月15日,国家主席习近平与俄罗斯总统普京举行视频会晤。这是两位元首继今年6月后的又一次会晤。两国元首以视频会晤的方式全面总结今年双边关系发展新成果,对各领域合作作出新规划,推动两国关系持续高质量发展,在新时代中俄关系跨过里程碑、迈上新台阶之际,在后疫情时代中俄元首举行首次线下会晤前夕,具有重要的阶段性意义。
 
图源:新华网
  相约“冬奥”,中俄元首“喜友再相逢”
  本次视频会晤为两位国家领导人年内的第二次会晤,也是2013年以来的第37次会晤。会晤一开始,中俄两国元首分别亲切地称呼对方为“我的老朋友”“亲爱的朋友”,引起了国内外的广泛关注。俄罗斯总统助理乌沙科夫称这是一次“两位同事、两位朋友、两个伟大友好国家的领导人之间的会谈”。中国外交部副部长乐玉成表示,“中俄关系之所以达到今天的高度,关键靠的是两国元首战略引领”。这些年,两国元首密集互动,每次会晤都能坦诚沟通、协调立场、达成共识,是“名副其实的好朋友、老朋友、真朋友”。
  今年以来,中俄元首4次会晤通话,保持密切战略沟通。两国领导人交往频密,充分体现中俄守望相助的新时代关系内涵和两国元首的亲密个人友谊。元首外交持续引领,深刻推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系不断取得新成果。
  会谈中,普京明确表示将于2022年2月访问中国,两国元首将就共同关心的重要问题深入交换意见,推动俄中关系持续高水平发展。这将是新冠肺炎疫情发生以来,两国领导人首次“面对面”会晤,意义重大而特殊。此外,在访问期间,俄罗斯领导人还将参加北京冬奥会开幕式,以实际行动体现对中方办会的支持和俄方反对将体育政治化的一贯立场。两国元首热切期待“冬奥之约”,愿携手“一起向未来”,共同开启后疫情时期中俄关系崭新篇章。
 
  相互支持,中俄关系“无盟胜有盟”
  在两国元首引领下,中俄关系经受各种考验,焕发勃勃生机,树立了大国战略互信的典范、邻国互利合作的典范、新型国际关系的典范。
  会晤中,习近平对普京在多个场合称赞中俄关系是“21世纪国家间协作的典范”、坚定支持中方捍卫本国核心利益、反对离间中俄的企图表示了高度的赞赏。
  今年恰逢《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年,6月底,双方正式宣布条约延期5年。普京表示,“落实这份基础性文件,充分体现了俄中两国人民友谊和相互理解的深厚历史传统,使两国关系达到前所未有的高度。”
  当前,国际上某些势力打着“民主”、“人权”的幌子对中俄两国内政横加干涉,粗暴践踏国际法和公认的国际关系准则。两国元首在会晤中一致表示,中俄双方要开展更多联合行动,更加有效维护双方的安全利益。普京表示,俄方将最坚定地支持中国政府在涉台问题上的正当立场,坚决反对任何势力借涉台问题损害中方利益。
  中俄两国元首还就民主问题和全球治理等问题深入交换了意见。习近平强调,民主是全人类的美好追求和共同价值,也是各国人民的权利。一个国家是否民主,如何更好实现民主,只能由本国人民来评判。中方愿同俄方加强沟通协调,引导国际社会树立正确的民主观,捍卫各国正当民主权利。习近平指出,双方要加强在国际事务中的协调和配合,就抗疫、气候变化等全球性问题拿出切实可行的方案,在解决国际和地区热点问题中坚定捍卫国际公平正义,坚决反对披着“多边主义”和“规则”外衣的霸权行径和冷战思维。普京则表示,俄方坚决反对干涉俄中两国内政和遏制两国正当发展利益的企图,捍卫国际公平正义,维护国际战略安全与稳定。俄方愿同中方就维护各国真正民主权利问题加强沟通。
  长期以来,中俄在一切涉及本国核心利益的问题上都坚定支持对方,在所有涉及国际公平正义和国际关系准则的问题上都协调立场、同声共气,在一系列重大国际问题和多边主义机制中都密切合作、同步发力。两国关系“不是盟友,胜似盟友”。
 
  “遍地开花”,中俄合作迈上新高度
  今年以来,在元首外交深入引领和《中俄睦邻友好合作条约》延期的契机下,中俄两国积极寻求新的合作模式,探索新的合作空间,落实新的合作项目,推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续高水平、高质量发展。
 
  中俄合作形成新模式
  普京在会晤中指出,两国已经形成了基于互不干涉内政、尊重彼此利益并坚决打造永久和平和世代友好的共同边界的一种“全新合作模式”。
  今年3月中俄两国外长在桂林会晤时,曾就中俄合作的新模式展开深入探讨。5月,俄罗斯外长拉夫罗夫接受媒体采访时称,俄中两国的双边合作模式使彼此能够解决双边对话中存在的问题,有效捍卫双方在多边组织内的利益,协调在国际舞台上的行动。
  当前,世界百年变局和世纪疫情交织影响,世界进入动荡变革期。中俄关系经受住各种风浪考验,展示出新的生机活力,究其根本原因,就在于中俄双方始终坚持不结盟、不对抗、不针对第三方,始终相互尊重彼此核心利益,始终坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。普京指出,“俄中战略协作已经成为有效解决各种国际热点问题、维护国际和平的重要积极因素,为巩固以国际法为基础的国际秩序发挥了重要作用”。
 
  中俄合作取得新成果
  今年以来,中俄全方位务实合作展现出巨大政治优势和机遇优势。双方以《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年为新起点,克服疫情影响,保持密切交往,积极推动经贸、能源、科技等各领域务实合作稳步发展,取得了一系列丰硕成果。
  今年是中俄经贸合作的丰收之年。贸易规模创历史新高。商务部数据显示,1-11月,中俄货物贸易额超1300亿美元,同比增长超过30%,全年有望突破1400亿美元。贸易结构持续优化。海关总署数据表明,今年以来,中国自俄进口方面,大麦、牛肉等部分农产品呈激增态势;中国对俄出口方面,机电产品和劳动密集型产品占比超八成。外贸新业态蓬勃发展。俄经济发展部表示,中俄电商订单数量已经占俄罗斯跨境电商订单总量的70%。
  今年也是中俄能源合作的新创之年。习近平指出,中俄能源合作基础牢固,契合点多,双方要巩固传统能源合作存量,补充新能源合作增量,推进核能领域一揽子合作,探讨拓展可再生能源等新合作方向。在传统能源领域方面,中俄双边贸易持续向好发展。今年前三季度中俄双边能源贸易额达349亿美元,占到双边贸易总额的三成以上。今年5月,中俄合作建设的田湾核电站7号、8号机组和徐大堡核电站3号、4号机组正式开工。11月,中俄合作开发的俄境内亚马尔液化天然气项目全面建成投产。在低碳转型前景方面,中俄能源合作也大有可为。目前,中俄两国均已制定“2060年碳中和”的行动目标,并出台相应的国家战略。双方将着力巩固和深化油气煤电核的传统领域合作成果,积极挖掘绿色、低碳、可再生能源等新型领域合作潜力,积极构建能源领域多元化合作模式。
 
图源:新华网
  今年还是中俄科技合作的收官之年。习近平指出,新形势下,双方积极共享发展机遇,抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,加快前沿科技产业合作。2020年和2021年是中俄科技创新年。一年多来,两国克服疫情带来的不利影响,创造性实施1000多项科技创新交流活动,积极推动两国在疫情防控、航空航天、核能、数字经济等领域取得一批丰硕合作成果,圆满完成了两国国家级主题年最长的合作清单。今年3月,中俄两国签署关于合作建设国际月球科研站的谅解备忘录,标志着两国在科技合作领域取得了里程碑式成果。
  明年是《中俄睦邻友好合作条约》步入新阶段的开局之年,是中国迈向实现第二个“百年奋斗目标”的启程之年,也是俄罗斯落实《2030年前国家发展目标》统一计划的关键之年。2月,两国元首将举行线下会晤,就中俄双边关系、各领域务实合作、国际战略协作等各方面深入交换意见。后疫情时代的首次线下元首会晤,将继续引领新时代中俄关系行稳致远,谱写新章。
 
      (胡光玥,中国国际问题研究院欧亚研究所研究实习员,本文为本网原创)

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