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我所发布第三份《全球核态势评估报告》

| 作者: 滕建群 | 时间: 2013-07-31 | 责编:
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      由我所军控与国际安全研究中心编撰的《全球核态势评估报告(2012/2013)》近期由时事出版社出版。这是我所迄今发布的第三份《全球核态势评估报告》。该书沿袭了前两版的模式,对过去一年的全球核领域相关事件做了综述,对有关国家的核战略力量建设、地区核问题、核安全等问题进行了相关探讨,反映出当前国内研究此领域专家的前沿水平。



  目录
   
  前言
  评估2012年的全球核态势(代序) 曲 星
   
  摘要
  国际核军控与裁军形势 滕建群
   
  核战略
  中国核战争计划和核战略的制定 (美国) 约翰.W刘易斯、薛理泰
   
  核力量
  美国核力量建设综述 戴艳丽 吕琳琳 李 梅
  俄罗斯核力量建设综述 潘 攀 李文盛 曹洪武
  英法核力量发展综述 李联荣 张艳苹
   
  地区核问题
  朝鲜核问题:回顾与展望 刘俊波
  伊核问题评估:回顾与展望 宫旭平
   
  核安全
  全球核安全与核能安全的进展与困难 刘 冲
   
  附件
  一:青岛核安全研讨会纪要
  二:维也纳核安全研讨会纪要
  三:2012年国际核军控与裁军大事记
   
  后记
  全球核评估还将继续 滕建群
   
  评估2012年的全球核态势(代序)
   
  中国国际问题研究所所长 曲 星
   
      由我所军控与国际安全研究中心编撰的《全球核态势评估报告(2012/13)》业已成书。这是我所第三次组织专家对过去一年国际核领域里发生的相关事件进行年度性追溯和评估。报告涉及到核战略、核力量建设、地区核问题、核安全等几个方面,有一定的深度和广度。它在一定程度上反映出这些专家对国际核领域里相关事件的认识和看法。
      从国际角度看,联合国、日内瓦裁军谈判会议、国际原子能机构等组织过去一年里发挥着维护国际核秩序的重要作用。联合国第一委员会进行了多达18次的涉核讨论,议题从核裁军到建立无核区以及妇女在推进核军控与核裁军上的作用等。非政府组织一如既往地把推进国际核裁军和确保核安全当成其义不容辞的责任,从国际法理和道义等层面积极敦促相关国家加快核裁军步伐,敦促有关国家加强核安全和核能安全保障。
      从地区角度看,朝鲜核问题困扰国际社会。4月,朝鲜进行的卫星试验打破美国和朝鲜缓和紧张关系的势头。美国中断与朝鲜签署的“2.29协定”,朝鲜全面准备核武器和导弹试验,各方恢复“六方会谈”的希望更趋渺茫。至2012年末,朝鲜半岛局势骤然紧张,朝鲜进行所谓“卫星”试射,2013年2月朝鲜进行了第三次核试验,招来国际社会和有关国家连续制裁。朝鲜已公开宣布,把拥有核武器和发展经济当成国策,同时不断向国际社会示强,提出准备与有关国家打核战争。美国则巧借半岛紧张局势,把最先进的兵力和兵器部署到东亚地区。这种部署不仅仅是美国向其盟国表示出承担义务的姿态,更多的还在验证美国军事计划和作战能力。半岛紧张局势为美国强化在东北亚地区的军事存在提供了契机。对立双方显然各打自己的算盘,忽略地区其他国家的安全利益。这是一场危险的“战争游戏”,到头来只能搬起石头砸了自己的脚。
      伊朗核问题出现新变化,六国与伊朗年内先后在伊斯坦布尔、巴格达和莫斯科进行了三轮谈判,核心内容有二:六国要求伊朗全面放弃铀浓缩活动;伊朗要求国际社会解除对其制裁。尽管谈判几经波折进展甚微,但双方至少表现出愿意就解决伊朗核问题坐下来谈判的意向,为此后继续从技术和政治方面解决伊朗核问题留住了“机会之窗”。
      从国家角度看,2012年是世界主要国家权力交替之年,内政是这些国家的重要关切点。而作为国家内政的反映,国际军备控制与裁军进程缺乏相应动力,部分国家为迎合选民需要,加大核武器研发投入,放宽对核武器的政策限制。有核武器国家和核武装国家继续加强核武器库的现代化,加强核威慑能力建设。美国、俄罗斯两个核大国的核裁军步伐并没加速。美国还进行了亚临界核试验。俄罗斯新型战略武器平台不断加入现役,核力量建设成为普京政府强军计划的重要内容。英国、法国等国家尽管面临军费削减,但核武器发展计划并未受到深刻影响。中国继续坚持“自卫防御”的核战略思想,着眼于建设一支满足国家安全需要的精干有效的核力量,确保核武器的安全性、可靠性,保持核力量的战略威慑作用。
      值得一提的是,国际社会继续关注核安全和核能安全。3月在韩国首尔举行的第二届核安全峰会就加强核材料保护以防止核恐怖主义、加强核设施安全以防核事故达成一致。和2010年华盛顿核安全峰会比,首尔核安全峰会融入核能安全议题。在日本福岛核电站事故一年之后举行的首尔核安全峰会融入这一内容,代表各国对维护核电设施安全的关切。而美国则一直主张核安全峰会只谈打击核恐怖行为和保护核材料的安全。
      总之,评估过去一年国际核领域事态发展,我们的心情并不能轻松几多。核裁军、核军控、核安全任重道远。国际社会,特别是核大国应承担起更多义务,带头加快核武器削减,让“无核武器世界”之梦早日到来。
                                                                    2013年4月15日

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