俄罗斯要重返非洲了

头条新闻 | 作者: 滕建群 | 时间: 2019-11-01 | 责编: 吴劭杰
字号:

10月23日,当人们的注意力还聚集在叙利亚北部地区的安排时,俄罗斯总统普京左右开弓,玩起大手笔:一方面,俄罗斯把40几个非洲国家领导叫到索契,召开俄罗斯与非洲领导人峰会;与此同时,一个由两架图-160战略轰炸机、一架伊尔-62客机和一架安-124运输机组成的空中编队,经10多个小时长途飞行,降落南非,准备与南非进行军事演练。人们不禁惊呼:俄罗斯要重返非洲了。

先看一下索契峰会。43位非洲国家领导人和11位非领导人及数千名非洲工商人士出席峰会。普京用俄罗斯最好的食材,招待来自非洲的兄弟。除强调双边政治和安全领域合作外,经贸是本次峰会的主要议题。俄罗斯主动免除非洲大约200亿美元的债务,同时与非洲国家签署50多份合作协议,总金额达125亿美元。俄罗斯的准备是充分的,在峰会展览上,俄罗斯展出几乎其经济的各领域:农业、重型机械、轻工制造、军用及民用设备等。俄罗斯铁路公司、磷肥农业公司、联合飞机制造公司、国家原子能公司等巨头参展。

再看战略轰炸机编队。两架图-160战略轰炸机在一架客机和一架运输机伴飞下从俄罗斯本土经空中加油飞抵南非。之后,轰炸机编队将与南非空军进行一系列互动。编队还会南部非洲地区绕飞。这是该型战略轰炸机首次出现在非洲并降落在非洲国家。

图-160是冷战后期由苏联研制的战略轰炸机。到解体时,苏联共生产25架,俄罗斯最终分得15架。它的最远航程可达1.6万公里,载22吨弹药时可飞1.3万公里。之所以空中加油,主要是演练轰炸机空中续航能力和确保轰炸机起飞时的安全。

不断派出战略轰炸机前去离本土很远的地方,近来成为美国和俄罗斯比较喜欢的一种安排。除显示和演练战略威慑能力外,战略轰炸机编队成为大国军事外交的手段。如2018年12月,俄罗斯派出两架图-160战略轰炸机在一架客机和一架运输机的伴飞下,降落南美洲委内瑞拉麦克蒂亚空军基地,吸引国际社会的眼球,引起美国不安。当时,美国正在欧洲带着盟友围攻俄罗斯。委内瑞拉马杜罗政府也承受着巨大国际和国内压力。国内反对派和多个国家不承认马杜罗在之前的选举中获胜,美国蠢蠢欲动。用马杜罗的话来说,美国想颠覆他的政权。派出图-160战略轰炸机编队恐怕不只是向美国展示核威慑能力,还承载着军事外交重任。同样,在索契峰会时派战略轰炸机编队到南非同样具有上述效用。

冷战期间,非洲没逃脱掉美国和苏联对抗的影子。从赫鲁晓夫到勃列日涅夫,苏联在非洲借民族独立和摆脱西方殖民统治的旗号,向非洲输出影响,并在非洲扶植多个代理人国家,埃及、安哥拉、利比亚等国曾经与苏联关系密切。上世纪70年代,苏联在非洲大陆的势力范围达到高潮,苏联向非洲大陆派出古巴雇佣军。除获得非洲国家的外交支持外,苏联还把大量武器装备卖到非洲,换回稀土等资源。这一点,普京总统在索契峰会上有所提及。他批评西方国家对非洲的帝国主义政策,说“我们国家支持非洲人民发起的民族解放运动,为非洲年轻国家的成立及经济发展和军队建设做出重大贡献。”作为非洲的一员,埃及总统塞西回应,“俄罗斯是国际社会的重要成员,是非洲国家的真诚朋友。”

俄罗斯回来了。但问题是,俄罗斯和非洲如何合作?2018年,双边贸易额只有200亿美元左右,俄罗斯唯一对非洲国家有吸引力的、也是普京总统一直在推销的就是俄制武器装备。所以峰会期间俄罗斯专门向与会的非洲领导人展示了米格-35战斗机武器装备。

出售军火是俄罗斯和非洲合作的重要内容。据瑞典斯德哥尔摩和平研究所报告,2018年世界军火交易额为3995亿美元,美国一家拿下2278亿美元,俄罗斯紧随其后,出口大约500亿美元的武器装备。在非洲,俄罗斯研制的武器系统很受欢迎,它们实用和相对廉价。在过去5年间,北非49%的武器装备来自于俄罗斯,撒哈拉以南的非洲国家28%的武器来自于俄罗斯。俄罗斯国防产品出口公司总经理米赫耶夫说,俄罗斯2019年将向非洲国家供应价值40亿美元的武器装备。普京总统说,“我们的军事技术合作具有悠久浓厚的传统。合作形成于非洲国家组建初期阶段,在非洲大陆人民争取独立的斗争中发挥了作用。”

在图-160战略轰炸机编队轰呜声中,普京带着微笑在索契发表演讲,可见其心情大好,除在叙利亚北部地区扩大了自己的势力范围外,在非洲,他又写下浓墨重彩的一笔:俄罗斯要返回非洲了。


(滕建群是中国国际问题研究院美国研究所所长、研究员。本文原载头条新闻,2019年10月26日。)

0