中国与发展中国家关系趋势

中国投资 | 作者: 蓝建学 | 时间: 2019-06-10 | 责编: 龚婷
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       2013年10月,习近平总书记在中国周边外交工作座谈会上明确指出:处理对外关系要“找到利益的共同点和交汇点,坚持正确义利观”。2018 年6月中央外事工作会议上,习总书记进一步强调,“要深化同发展中国家团结合作,推动形成携手共进、共同发展新局面;广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军,要坚持正确义利观,做好同发展中国家团结合作的大文章。”

       正确义利观简言之,就是在国际交往中要讲求道义和公平正义,而不能只是追求利益。政治上,要秉持公道正义,坚持平等相待,遵守国际关系基本原则,反对霸权主义和强权政治,反对为一己之私损害他人利益、破坏地区和平稳定。经济上,要坚持互利共赢、共同发展。摆正了义与利的位置,中国对发展中世界的投资才更具有韧性和可持续性,也才能争取到更加扎实的民意基础,推动中国与发展中国家关系迈向新阶段。

       未来,中国与发展中国家关系可能呈现以下值得期待的趋势:

       第一,发展中国家在中国外交中的基础性地位将进一步强化。长期以来,中国在处理对外关系方面,坚持“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台”的外交工作布局。随着发展中世界在全球政治、经济、安全秩序中地位提升,发展潜力逐步释放,这股力量将愈趋显著地塑造着中国的外交议程。在当今复杂的全球经济形势下,经济增长持续疲软、贸易活力减弱、逆全球化思潮抬头,发展中国家要想继续获得发展空间,必须抱团取暖、联合自强,中国也将越来越仰赖发展中阵营的支持与合作。

       第二,发展中国家将成为中国推动公平正义的全球治理的战略盟友。当前,美西方在全球治理中的垄断地位虽已逐渐被打破,但西方主导的现状仍未根本改观。在2017 年达沃斯论坛年会上,习近平主席指出,国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等成员,理应平等参与决策、享受权利、履行义务,要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权。虽然发展中国家群体性崛起,但因发展水平、自然环境、利益诉求多有不同,加上发达国家分化离间,它们在制订国际规则谈判过程中经常处于劣势。但近年来,发展中大国已逐渐意识到,只有抱团取暖,互壮声势,才能推动国际秩序朝更加公正正义的方向发展并反映变化了的国际政治现实。

       第三,发展中国家渴望成为中国海外投资的重要转移目的地。随着发达国家的市场趋于饱和、保守和封闭,对来自中国的投资设置越来越多的限制和门槛,广大发展中国家将是我国海外投资的重要转移目的地。根据比较优势理论,中国对外投资的最理想对象应当是那些在发展程度上与我国尚存一定梯度差距的国家和地区,广大欠发达的发展中地区正是最优选择。我国资金、技术和产能非常适合大部分发展中国家的经济水平和市场需求。双方通过互补的合作,将既能提升当地的工业化和发展水平,又能助推我国国内产业升级,实现资源优化配置,实现互惠双赢。

       (来源:《中国投资》,第21期)


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