土库曼斯坦为何底“气”十足

国研院 | 作者: 杨莉 | 时间: 2019-01-17 | 责编: 龚婷
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      1月8日网上“土库曼斯坦康采恩突然减少天然气供应量约3500万立方米/日,后续液化天然气价格或将上涨”的一则传言引发社会关注。国家发改委经济运行调节局于当天深夜在发改委官网紧急澄清:传言并不准确,有夸大炒作之嫌。土库曼斯坦供气去年就曾出现过短时间波动,对我国天然气供应运行产生影响,但因为时间不长、规模不大,因此影响可控。风波过去了,土库曼斯坦却令人印象深刻。

      土库曼斯坦是个神秘的“天然气大国”。土库曼斯坦地处中亚,是前苏联加盟共和国之一, 1991年独立。领土面积近50万平方公里,人口约为600多万。东南面与阿富汗接壤、东北面与乌兹别克斯坦为邻、西北面是哈萨克斯坦,西邻里海,是一个内陆国家。土库曼斯坦国土面积虽小,又是世界上最干旱的地区之一,但它凭借丰富的石油天然气资源位添能源大国。土库曼斯坦天然气储备名列世界第四,仅次于俄罗斯、伊朗、卡塔尔,约17.5万亿立方米,石油天然气工业理所当然成为支柱产业,天然气收入占所有商品出口的一半以上,1/3的财政收入依赖天然气。

      土库曼斯坦是中国进口管道天然气的最大来源国。中国与土库曼是近邻,2013年两国关系提升至战略伙伴关系水平。双方强调不管国际和地区形势如何变化,发展中土战略伙伴关系都是中国和土库曼斯坦外交政策的优先方向之一。目前,中国是土库曼斯坦第一大贸易伙伴国。两国贸易额逐年增加,土对华出口主要是天然气、农产品和轻工产品;中国对土出口主要是工业产品和技术设备。双边经贸关系的不断发展,得益于中土天然气领域的深入合作。2006年,中土两国签署天然气管道项目及销售协议,开启了两国天然气合作的大幕。 协议为期30年,土库曼斯坦经中亚天然气管道每年向中国出口300亿立方米的天然气。中国-中亚天然气管道起于阿姆河右岸的土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境,经乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部,从霍尔果斯进入中国,成为"西气东输二线"。管道全长约一万公里,其中土库曼斯坦境内长188公里,乌兹别克斯坦境内长530公里,哈萨克斯坦境内长1300公里,其余约8000公里位于中国境内。中亚天然气管道2009年开始向中国输气,气源分别来自土库曼天然气康采恩和中石油自营的阿姆河右岸区块,其中康采恩的气量约为6500万立方米/日。2017年中国管道天然气进口量的 84.6%来自土库曼斯坦。

      土库曼斯坦谋求天然气出口多元化值得关注。为了增加天然气输送路线,减少对中国的依赖,土库曼斯坦正在推进另外两个项目。其中之一是由美国支持的TAPI天然气管道,该管道将天然气输送至阿富汗,巴基斯坦与印度。另一较有争议的项目是环里海天然气管道,将天然气途经土耳其输送至欧洲。这些项目无疑增加了土库曼斯坦与进口方要价的筹码。

 作为国际贸易,中土天然气合作出现利益纷争在所难免。利益攸关方使用各种理由,谋求更多利益的现象,还会出现。我国是能源需求大国,随着社会经济发展,能源需求将长期保持高位。因此,保证用气安全,特别是采暖季用气高峰的安全,就需要料事于先、未雨绸缪,扩大天然气来源渠道,以免受制于人。


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