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中国是非洲农业发展推动者

国研院 时间:2018-09-07 作者: 马婕 责编: 李敏捷


中非合作论坛成立18年来,中非合作实现大跨步发展,取得了一系列丰硕成果,得到了广大非洲国家的高度认可。但中非关系的迅速升温,也让西方一些人倍感恐慌,进而诋毁中非合作。中非农业合作也成为一些西方媒体和非政府组织攻讦的目标。

这些错误言论多次遭到中国政府的有力驳斥,指出这是西方一些心怀偏见者的猜测、攻击和诽谤,中国农业“走出去”是希望通过将资本、技术、人力资源等非洲紧缺的资源带入非洲,推动当地农业发展,实现互利共赢。

很多有严谨学术精神的西方学者,也站出来为中国正名,比如美国约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院国际政治经济学教授黛博拉·布拉缇格姆在其著作《非洲将养活中国吗?》中就指出,经过3年的实地调查,她发现西方绝大多数新闻报道在对中国赴非农业投资规模方面,存在数据夸大现象。布拉缇格姆的团队整理了57个“传说中”中国已收购或在商谈购买大量非洲农田(超过500公顷)的案例(截至2018年7月)。如果这些传说属实,涉及的农田总面积将超过600万公顷,占非洲总耕地面积的1%。布拉缇格姆表示,这57个案例中很大一部分都是杜撰的故事,中国企业实际购买的土地总量仅约24万公顷,仅占传说中面积的4%。

根据中国农业部国际合作司发布的《中国对外农业投资合作报告2016》,截至2015年年底,中国对非洲的农业投资存量10.3亿美元,约占总存量8.0%;这其中包含分布于32个国家的113家农业企业,这些企业在2015年雇用了30136名非洲当地员工,并指导农民开展农业生产近20万人次,为当地缴纳税金逾2000万美元。虽然这些企业中半数以上都从事粮食作物生产,但其生产的粮食作物基本全部用于当地市场或非洲内部出口。

中非农业合作是中非共建“一带一路”、推动互利共赢的共同选择。发展现代农业、提升农业发展水平和发展能力是非洲实现粮食安全、保障经济发展的重要途径,也是《2063年议程》《非洲农业综合发展计划》及各国发展战略的重要目标。中方积极调动各方资源,通过派遣农业专家,在非洲100个乡村实施“农业富民工程”,同时鼓励中国企业在非洲开展大规模种植、畜牧养殖、粮食仓储和加工,增加当地就业和农民收入;派遣30批农业专家组赴非洲,建立中非农业科研机构“10+10”合作机制,开展农业科研合作,提升非洲自身农业发展能力;向非洲受厄尔尼诺现象影响的国家提供价值10亿元人民币的紧急粮食援助……

中国在非洲农业中,扮演的更多是援助者、合作者、推动者的角色。不少非洲国家提出,希望进一步加强与中国的农业合作,学习中国农业发展经验。赞比亚农业部长多拉·西利亚表示,中国是粮食生产大国,农业生产及管理经验丰富,赞比亚希望向中国学习农业技术生产经验,推动农业多样化发展。

(来源:《人民日报 》,2018年09月06日)