构建人类命运共同体思想理论的四次飞跃

瞭望新闻周刊 | 作者: 陈须隆 | 时间: 2017-03-13 | 责编: 龚婷
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2017年1月18日,习近平主席在联合国日内瓦总部万国宫举行的高级别会议上,发表题为《共商共筑人类命运共同体》的主旨演讲,提出了“世界怎么了、我们怎么办?”的哲学之问,并坚定而自信地提出了中国方案:构建人类命运共同体,实现共赢共享。这一中国方案,通过全国两会的宣讲与热议,成为中国外交政策与对外关系方面的主旋律。必须深刻理解并全面把握这一中国方案的核心要义。

这一中国方案基于对时代特征和世界大势的认识而萌发,同时着眼于中国与外部世界关系的历史性变化,以相互依赖、互联互通、利益交融、休戚相关为依据,以和平发展与合作共赢为支柱,创造性地提出了一系列新的重大理论观点和战略思想。

一、从外交哲学上把握这一中国方案的基本内涵,能够理解其对中国特色大国外交和当代国际关系的重要意义

新中国所有对外战略都有一个共同目标,即维护世界和平、促进共同发展。而每个时代都有其特征,党和政府都需要根据当下的世情与国情,统筹国内国际两个大局,提出适合时势的外交思想。这就要求回答几个基本问题:中国如何看待世界?中国与世界是怎样的关系?中国如何为世界和人类作出更大贡献?

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继续坚持和平与发展的外交方针,并创造性地提出合作共赢新理念,把推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系与携手构建人类命运共同体紧密结合。共赢的“共”,在全球和人类层面,则开创性地提出了“人类命运共同体”的核心概念。

需要看到这一中国方案的双重基本内涵。

其一,它是中国的世界观,反映了中国对当今世界的看法。今天,人类生活在“地球村”,必须同舟共济、利益共享、责任共担、问题共治。尽管在全球化进程中出现了一些逆流,但是世界各国的相互依赖、人类社会的互联互通仍在不断加深,全球化仍是大势所趋。构建人类命运共同体,既是中国的外交理念,更是中国对世界的未来愿景。

其二,它反映了中国与世界的关系。从“实然”即客观现实看,当今世界越来越成为一个命运共同体,中国与外部世界愈发密不可分、荣损与共,联动加强。中国与世界各国都是人类命运共同体中的重要一员。从“应然”即人类发展愿景角度看,中国在自身的外交实践中,需要积极致力于与各方共商共筑人类命运共同体。

认识了这两个就能够感悟到这一中国方案对中国特色大国外交意义重大。中国是目前世界上唯一把“共赢”写在外交旗帜上的国家。当今时代,中国作为一个发展中大国,越来越走近世界舞台中央,外交上要有大国气派、大国特色、大国作为。我们提出“构建人类命运共同体”的理念和愿景,是中国特色大国外交的重大理论创新,有利于中国在国际舞台上发挥大国作用。

这一中国方案对构建当代新型国际关系意义重大。它顺应了人类愈发“共命运”的客观趋势,体现了“让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉”的政治担当,是对零和博弈国际关系思维的超越,堪称是中国对21世纪国际关系理论的一个重大贡献,有利于人类社会的和平与发展,有利于推动国际体系与秩序朝着更加公正合理的方向发展。

二、循着这一中国方案发展的大脉络,能够理解其思想的深刻性和与时俱进性

十八大以来,构建人类命运共同体理论大致完成了四次飞跃,逐渐成为内涵丰富、意义重大的理论体系,奠定了其在习近平外交思想中的重要地位。

第一次飞跃。十八大把“共赢”写到了外交旗帜之上,明确提出“人类命运共同体”概念,并主要用于解释“合作共赢”的内涵。这可以看作构建人类命运共同体战略思想理论的第一次飞跃,即上升到外交旗帜高度。

第二次飞跃。十八大以来,习近平主席多次阐释“人类命运共同体”理念,深入回答“实然”与“应然”两大实际问题,奏响时代思想强音。

2013年3月习近平主席访问俄罗斯时就指出,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。这是在从“实然”的角度谈论人类命运共同体。

在此后一些重要场合,习近平主席表示,大家共同生活在亚洲这个大家园里,利益交融、安危与共,日益成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。因此,各国要树立命运共同体意识,真正认清“一荣俱荣、一损俱损”的连带效应,在竞争中合作,在合作中共赢。把握正确方向,坚持同舟共济,推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。习近平主席呼吁,让我们志存高远、脚踏实地,深化互联互通伙伴关系,优化亚洲区域合作,共建发展和命运共同体。这正是将“实然”与“应然”相结合并对亚洲命运共同体进行阐述。

习近平主席进一步提出,让命运共同体意识在周边落地生根;携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体;努力构建携手共进的中非、中拉、中阿命运共同体等。这就将构建人类命运共同体思想理论进一步细化实化、落地落位,可视为实现了第二次飞跃。

第三次飞跃。2015年9月,在纪念联合国成立70周年的联大一般性辩论中,习近平主席发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的精彩讲话,将建立合作共赢新型国际关系与打造命运共同体紧密相连,提出了“五位一体”布局和路径,政治上,要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系;安全上,要营造公道正义、共建共享的安全格局;经济上,要谋求开放创新、包容互惠的发展前景,打造兼顾效率和公平的规范格局;文化上,要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流;生态上,要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。

习近平主席将十八大以来的中国外交新理念熔于一炉,使推动构建人类命运共同体的理念更加体系化。即把新型大国关系与新型国际关系,正确义利观,协商治理,共同、综合、合作、可持续安全的新观念,绿色、低碳、循环、可持续发展新理念等植入“五位一体”,使其有机融合生成体系。这标志着构建人类命运共同体思想理论实现了第三次飞跃,不仅极大地丰富和发展了这一思想理论,而且实现了体系化。

第四次飞跃。在今年1月日内瓦万国宫的讲坛上,习近平主席对上述“五位一体”行动方略进行全面充实升级,其内涵更加丰富:政治上,坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;安全上,坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;经济上,坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;人文上,坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;生态上,坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。这“五个世界”是中国方案支撑人类命运共同体建设的大架构、大方向、大主张。这让“中国方案”更具有历史深度和哲学高度,将其建基于公认的国际秩序原则之上并与联合国的崇高事业全面对接,凸显了中国角色、中国贡献、中国担当,实现了构建人类命运共同体思想理论的第四次飞跃。

可以看出,每一次飞跃的实现,都意味着构建人类命运共同体思想的丰富、深化和完善,都显示出中国特色大国外交更大的理论自信与行动自觉。

三、从这一中国方案所面临的复杂挑战中,能理解其需要付出巨大努力

正如习近平主席所指出的那样,人类正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代。世界经济增长乏力,金融危机阴云不散,发展鸿沟日益突出,兵戎相见时有发生,冷战思维和强权政治阴魂不散,恐怖主义、难民危机、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。这些因素都给构建人类命运共同体带来严峻挑战。

目前,西方正在经历前所未有的大裂变,世界局势的失序、失范、失控、失稳状况加剧。国际形势乱变交织中的不确定性与风险增大,全球化逆风兴起,全球治理领导力不足,多边主义面临民粹主义浪潮冲击,这些都给国际社会的团结协作增添了严重障碍,无疑增加了构建人类命运共同体的难度。

还需看到,受政治诉求、发展水平、国际环境、宗教文化等因素制约,这一美好的中国方案还未能被某些国家及其民众充分理解和接受,客观上需要我们进一步因地制宜、有的放矢地把它宣讲好,用对方听得懂的语言把它阐释清楚,使其更广泛地深入人心。

推动构建人类命运共同体,既要应势而为,勇于担当,积极发挥引领作用;又要量力而行,稳中求进,行稳致远。一切的基础和关键是,练好内功,发展好自身,不断提升能够推动构建人类命运共同体的综合国力,以自身大的成功,为中国方案持续增添吸引力、凝聚力、动员力和助推力。

四、从这一中国方案的外交实践,能理解其可以落地生根并拥有广阔前景,“一带一路”倡议必成亮点

习近平主席强调,构建人类命运共同体既是一个美好目标,又是一个伟大进程。中国是这一伟大进程的积极倡导者、推动者、参与者、建设者和贡献者。

中国特色大国外交的一个鲜明特征就是,积极开展推动建设人类命运共同体的伟大实践。其以和平发展、合作共赢为路径,以包括周边、大国、发展中国家、多边等不同层面的全方位外交为支撑,以“一带一路”为重要依托。

正如王毅外长今年3月8日在全国两会记者会上所表示的那样,习近平主席提出“一带一路”倡议3年多来,合作不断开花结果,影响迅速席卷全球,成为迄今最受欢迎的国际公共产品,也是目前前景最好的国际合作平台。

“一带一路”之所以取得成功,根本在于响应了沿线各国加强互利合作的迫切愿望,提出了共商、共建、共享的开放包容理念。尤其是在当前保护主义、单边主义抬头形势下,“一带一路”是各国“撸起袖子一起干”的共同事业,有助于推动经济全球化朝更加普惠、包容方向实现“再平衡”,也将成为构建人类命运共同体的重要实践。

今年5月,中国将举办“一带一路”国际合作高峰论坛,这是进一步全力推动“一带一路”建设蓝图落地的新契机。深化同沿线国家发展战略对接,抓好重点项目、重大工程的推进落实,必将为构建人类命运共同体作出新的重大贡献。

构建人类命运共同体,自然要依据不同地区、不同国别、不同国家的发展状况,以多领域、多层面、多方位、多速率进行。多领域包括政治、安全、经济、文化、环保等;多层面包括全球、地区、次区域、小多边、双边、国内;多方位包括大国、周边、发展中国家、多边等;多速率是指根据各国不同发展情况,有的国家快、有的国家慢,要帮助和关照弱小国家、弱势群体,确保其不掉队,体现普惠平等的理念。中国推动构建人类命运共同体的外交努力也正在如此推展,以便使各层面、各领域、各方位的命运共同体落地生根。

值得人们关注的是,中方愈发注意将中国方案与联合国的中长期规划对接,让中国自身努力与国际组织、国际机构的重点工作实现高度契合,通过弘扬多边主义和加强全球治理,推动构建人类命运共同体,这样做的效果必将日益显现。

中国方案突出强调的是合作共赢,但并不意味着否认任何矛盾乃至斗争。需要清醒地看到,在构建人类命运共同体的伟大进程中,免不了会有矛盾、冲突和挑战,要求我们用勇气和智慧去应对。对于国与国之间的矛盾分歧,要善于管控;对于违背根本原则的问题,则要坚决斗争。斗争的根本目的,在于维护世界和平、伸张国际正义、促进共同发展。从某种意义上讲,中国坚持不懈地推动构建人类命运共同体的过程,也将是在国际上进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的过程,尤其要坚定不移地捍卫中国的主权、安全与发展利益。

(来源:《瞭望》新闻周刊,2017年3月13日,第11期。与原文略有不同。)

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